Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin
Tıklayınız.
KAT MÜLKİYETİ İLE İLGİLİ KANUNLAR
TAŞINMAZ MAL ZİLYEDLİĞİNE
YAPILAN TECAVÜZLERİN ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN
Kanun
Numarası : 3091
Kabul
Tarihi : 4/12/1984
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 15/12/1984 Sayı :
18606
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 24 Sayfa :
110
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Amaç ve
Kapsam
Madde 1 –
Bu Kanun; gerçek veya tüzelkişilerin zilyed
bulunduğu taşınmaz mallarla kamu idareleri, kamu
kurumları ve kuruluşları veya bunlar tarafından
idare olunan veya Devlete ait veya Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlere veya
menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara yapılan
tecavüz veya müdahalelerin, idari makamlar
tarafından önlenmesi suretiyle tasarrufa ilişkin
güvenliği ve kamu düzenini sağlar.
Görev
Madde 2 –
Taşınmaz mallara tecavüz veya müdahale edilmesi
halinde; taşınmaz mal merkez ilçe sınırları içinde
ise, il valisi veya görevlendireceği vali
yardımcısı, diğer ilçelerde ise kaymakamlar
tarafından bu tecavüz veya müdahalenin önlenmesine
karar verilir ve taşınmaz mal yerinde zilyedine
teslim edilir.
Başvuru
Madde 3 –
Taşınmaz mala yapılan tecavüz veya müdahalenin
önlenmesi için, yetkili makamlara başvurmaya, o
taşınmaz malın zilyedi, zilyed birden fazla ise
içlerinden biri yetkilidir.
Kamu
idareleri, kamu kurumları ve kamu kuruluşları ile
tüzelkişilerin başvuruları, taşınmaz malın ait
olduğu idare, kurum, kuruluş ve tüzelkişinin
yetkilisi tarafından yapılır.
Köye ait
taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerde,
köy halkından herhangi biri de yetkili makama
başvuruda bulunabilir.
Vali veya
kaymakam görev alanları içinde bulunan kamu
idarelerine, kamu kurumlarına ve kuruluşlarına ait
veya bunlar tarafından idare olunan veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlere
veya menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara
tecavüz veya müdahalede bulunulduğunu
öğrendiklerinde, soruşturmayı doğrudan doğruya
yaptırırlar ve sonucu karara bağlarlar.
Başvuruda
bulunma süresi
Madde 4 –
Yetkililerin; tecavüz veya müdahalenin yapıldığını
öğrendikleri tarihten altmış gün içinde, idari
makama başvuruda bulunmaları gerekir. Ancak, tecavüz
veya müdahalenin oluşundan itibaren bir yıl
geçtikten sonra bu makamlara başvuruda bulunulamaz.
Sayfa 1
6532
Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerle menfaati
umuma ait olan taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya
müdahalelerde süre aranmaz.
Soruşturma
Madde 5 –
Başvuru üzerine, karar vermeye yetkili kişiler veya
bunların görevlendireceği bir veya birkaç memur
tarafından yerinde soruşturma yapılır.
Soruşturmayı yapan kişilere gerektiğinde teknik
eleman ve yardımcı verilir.
Bu Kanun
kapsamı dışında kaldığı dilekçeden açıkça ve
kesinlikle anlaşılan başvurular, yerinde soruşturma
yapılmadan yazılı olarak reddedilebilir.
Taşınmaz
mal, aynı il'e bağlı ilçelerarası sınır anlaşmazlığı
bulunan bir yerde ise yetkili kaymakamlığı vali;
illerarası sınır anlaşmazlığı bulunan bir yerde ise
yetkili valiliği veya kaymakamlığı İçişleri
Bakanlığı belirler.
Şahitlerin dinlenmesi ve karar
Madde 6 –
Soruşturma memuru, tarafların şahitlerini
dinledikten sonra gerekli gördüğü takdirde tarafsız
kişileri ve ilgisine göre hazine, özel idare ve
belediye temsilcilerini, köy muhtar ve ihtiyar
kurulu üyelerini de dinleyebilir. İfadeler, Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanunundaki hükümler dairesinde
yeminli olarak alınır.
Soruşturma en geç 15 gün içinde tamamlanarak karara
bağlanır.
Kararların kesinliği
Madde 7 –
Bu Kanuna göre verilen kararlar idari yargı yolu
açık olmak üzere kesindir. Ancak, açık olan yazı ve
hesap hataları karar veren yetkili makamca
kendiliğinden düzeltilir. Taşınmaz mal üzerinde
üstün sayılabilecek bir hakkı olduğunu iddia
edenlerin yargı yoluna başvurması gerektiği kararda
belirtilir.
Tebligat
Madde 8 –
Soruşturmanın yapılacağı, kararın yerine
getirileceği yer, tarih ve saat taraflara tebliğ
edilir. Şikayetçinin, varsa kanuni vekilinin veya
dilekçesinde ismini belirttiği temsilcisinin;
başvuru, 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasına göre
yapılmış ise köy muhtarı veya ihtiyar meclisi
üyelerinden birinin; soruşturma yapılması ve kararın
yerine getirilmesi sırasında taşınmaz malın başında
bulunması zorunludur. Mütecavize tebligat
yapılamaması halinde soruşturmanın yapılacağı veya
kararın yerine getirileceği yer, tarih ve saat 3 gün
önceden alışılmış usullerle taşınmaz malın bulunduğu
köy veya beldede ilan edilir. Mütecaviz gelmezse
soruşturma ve kararın yerine getirilmesi yokluğunda
yapılır.
Yetkili
makamların, talebin esastan veya süreden reddine
ilişkin karar ve işlemleri, 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümlerine göre ilgililere duyurulur.
Kararın
uygulanması ve güvenlik kuvvetlerinin görevi
Madde 9 –
Tecavüz veya müdahalenin önlenmesi hakkındaki
kararlar, karar vermeye yetkili amirce
görevlendirilecek infaz memuru tarafından, taşınmaz
malın yerinde ve o andaki durumu ile zilyedine,
tüzelkişiliğe veya kamu idareleri, kamu kurumları ve
kuruluşlarına teslim edilmesi suretiyle yerine
getirilir.
Karar
gereğinin, kararın infaz memuruna geldiği tarihten
itibaren en geç 5 gün içinde yerine getirilmesi
zorunludur.
Karar
vermeye yetkili makamın gerekli göreceği durumlarda,
infaz memuruna teknik yönden yardımcı olmak üzere
yeteri kadar memur görevlendirilir.
Mahallin
en büyük mülki idare amirinin yazılı emri ile
güvenlik kuvvetlerince, gerek soruşturma, gerekse
kararın yerine getirilmesi sırasında mahallinde,
gerekli önlemler alınır.
Sayfa 2
6533
Taşınmaz
mal üzerindeki ekim, tesis ve değişiklikler
Madde 10
– Tecavüz veya müdahalesi önlenen kişi, taşınmaz mal
üzerinde vücuda getirdiği her türlü ekim, tesis ve
değişikliklerden dolayı ancak genel hükümler
dairesinde yargı yoluna başvurabilir.
Gecikmelerin üst makama bildirilmesi
Madde 11
– 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirlenen 15
günlük süre içinde karar verilmezse veya verilen
karar 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirlenen 5
günlük süre içinde infaz edilmezse durum, sebepleri
ile birlikte bir üst makama bildirilir.
İkinci ve
daha sonraki tecavüzler
Madde 12
– Taşınmaz mala aynı mütecaviz tarafından ikinci
defa veya onun yararına başkaları tarafından bilerek
ilk defa tecavüz veya müdahalelerle ilgili
başvurularda da birinci başvuruda olduğu gibi
soruşturma yapılır ve sonucu karara bağlanır.
Tecavüz
veya müdahale varsa 9 uncu madde hükümlerine göre
karar uygulanır, her iki kararla ilgili dosya, karar
vermeye yetkili makamlarca, 15 inci maddeye göre
işlem yapılmak üzere adli mercilere gönderilir.
Yürütmenin durdurulması
Madde 13
– Bu Kanuna göre verilmiş kararlar üzerine idari
yargıya başvurmalarda yürütmenin durdurulması kararı
verilmez.
İhtiyati
tedbirler
Madde 14
– Başvuru sırasında, taraflar arasındaki taşınmaz
mal anlaşmazlığı hakkında mahkemece ihtiyati tedbir
kararı verilmiş veya anlaşmazlık dava konusu
yapılmış ise bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
Bu Kanuna
göre idari makam tarafından verilmiş bir önleme
kararı varken, taraflarca taşınmaz mal
anlaşmazlığına ilişkin dava açılmadan adli
mercilerce ihtiyati tedbir kararı verilemez.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ceza
Hükümleri
İkinci
tecavüze ilişkin cezalar
Madde 15
– Mahkeme kararıyla kendisine teslim edilmeksizin
aynı taşınmaz mala ikinci defa yapılan tecavüz veya
müdahale, ister tecavüz veya müdahalesi önceden
önlenen kimse tarafından, isterse başkaları
tarafından birinci mütecaviz yararına ilk defa
yapılmış olsun, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren
ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde, bu suçu
işleyenler hakkında;
a)
Taşınmaz mal, kamu kurum veya kuruluşlarına ait
bulunuyorsa veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan sahipsiz veya umumun menfaatine ait
yerlerden ise altı aydan iki yıla kadar; şayet
taşınmaz mal diğer tüzelkişilere veya gerçek
kişilere ait ise üç aydan bir yıla kadar hapis
cezasına hükmolunur.
b)
Tecavüz veya müdahale silahlı bir kişi veya silahsız
olsalar dahi birden fazla kişiler tarafından
yapıldığı takdirde (a) bendindeki cezalar bir kat
artırılarak hükmolunur.
c)
Tecavüz veya müdahale taşınmaz malı aralarında
paylaşmak veya ortaklaşa kullanmak amacıyla iki veya
daha çok kişinin birleşmesiyle işlenirse (b) bendi
ile artırılan ceza ayrıca üçte bir oranında
artırılır. Bu amaçla birleşen kişilerden en az
birisinin silahlı olması halinde ise (b) bendi ile
artırılan ceza ayrıca yarı oranında artırılarak
hükmolunur.
Sayfa 3
6534
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Suçüstü
hükümlerinin uygulanması ve görevli mahkeme
Madde 16
– Bu Kanunda belirtilen suçları işleyenler hakkında
yapılacak soruşturma ve kovuşturmalar, yer ve zaman
kaydına bakılmaksızın, 3005 sayılı Meşhud Suçların
Muhakeme Usulü Kanununa göre yapılır. Görevli
mahkeme Sulh Ceza Mahkemesidir.
Soruşturma ve infaz giderleri
Madde 17
– Soruşturma ve infaz memurları ile infaz memuruna
teknik yönden yardımcı olarak görevlendirilecek
memurların yevmiye ve taşıt giderleri, başvuruda
bulunanlar tarafından maliye veznesine yatırılır.
Yukarıda
belirtilen görevli memurlara, göreve gittikleri
günler için sürelerine ve görevin belediye sınırları
içinde veya dışında yapılmış olmasına bakılmaksızın
Harcırah Kanununa göre verilmesi gereken yevmiyeler
tam olarak ödenir.
Üçüncü
maddenin son fıkrasına göre görevlendirilecek
soruşturma ve infaz memurları ile infaz memurlarına
teknik yönden yardımcı olarak görevlendirilecek
memurların yevmiye giderleri, taşınmaz malın ait
olduğu kamu idareleri, kurumları ve kuruluşlarınca
karşılanır.
Birden
çok iş, mümkün oldukça aynı günde yapılır. Bu
durumda görülen işler aynı yerde ise, yevmiyeler ve
taşıt ücreti başvuranlar arasında eşit olarak
paylaştırılır. İşler ayrı yerlerde ise, yevmiyeler
eşit olarak paylaştırılmakla birlikte taşıt ücreti
uzaklıkla orantılı olarak bölüştürülür.
Soruşturma sonunda tecavüz veya müdahalenin
önlenmesine karar verilirse, masrafların
mütecavizden tahsili de, kararda belirtilir. Bu
masrafların tahsiline ait karar fıkrası icra
dairesince yerine getirilir.
Vergi,
harç ve resimler
Madde 18
– Bu Kanuna göre verilen kararlar hiçbir vergi, harç
ve resme tabi değildir.
Yönetmelik
Madde 19
– Bu Kanunun uygulama şekli ve esasları İçişleri
Bakanlığınca altı ay içinde çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Kaldırılan Kanun
Madde 20
– 16 Nisan 1952 günlü ve 5917 sayılı Gayrimenkule
Tecavüzün Def'i Hakkında Kanun kaldırılmıştır.
Ek Madde
1 – (Ek: 5/2/2003-4807/1 md.)Tecavüz ve müdahalenin
önlenmesi hakkındaki kararın uygulanmasında, kilitli
ve kapalı taşınmaz malların açılması zorunludur.
Sayfa 4
6534-1
Gerekirse
bu yerler zorla açtırılır; kilit ve her türlü
tertipler kırılabilir. Üzerindeki tecavüz ve
müdahale men edilen taşınmaz mal içindeki mütecavize
ait eşyanın boşaltılmasında durumun gerektirdiği
tedbirler alınır.
Ek Madde
2 – (Ek: 5/2/2003-4807/1 md.)Üzerindeki tecavüz veya
müdahale men edilen taşınmaz mal içinde bulunan
mütecavize ait eşya çıkarılarak mütecavize, vekiline
veya bunlar hazır değilse mütecavizin aile
efradından veya işçilerinden reşit bir kişiye teslim
edilir. Bunlardan hiç birinin bulunmaması halinde,
anılan eşya yed’i emin olarak zilyedin uhdesinde
muhafaza altına alınır ve infaz memurunca mütecavize
hemen tebligat yapılarak; eşyanın bulunduğu mahalde
ise beş ve değilse otuz gün içinde eşyayı teslim
alması, aksi halde eşyanın açık artırma yolu ile
satılacağı bildirilir. Verilen süre içinde teslim
alınmayan eşya; kaymakamın, vali veya yetkili vali
yardımcısının emriyle görevlendirilen en az bir
memur veya gerekirse bilirkişiler tarafından
yapılacak bedel takdiri ve ilanı takiben açık
artırma yolu ile satılarak muhafaza ve satışla
ilgili bütün giderler karşılanır. Artan para,
mütecaviz hesabına Ziraat Bankasına yatırılır ve
durum kendisine tebliğ edilir.
Bozulması
ihtimali bulunan eşya, tebligat aranmaksızın, miktar
tespiti ve bedel takdiri yapıldıktan sonra satılır.
Yürürlük
Madde 21
– Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 22
– Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Sayfa 5
6534-2
3091
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
_________
_______________________________________________________
____________
4807 —
10/2/2003
Sayfa 6
Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin
Tıklayınız.
