Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin
Tıklayınız.
KAT MÜLKİYETİ İLE İLGİLİ KANUNLAR
SIĞINAK YÖNETMELİĞİ – (YENİ
YÖNETMELİK)
3194 SAYILI İMAR KANUNUNA GÖRE DÜZENLENMİŞ BULUNAN
İMAR YÖNETMELİKLERİNE SIĞINAKLARLA İLGİLİ EK
YÖNETMELİK
(02.09.1999 RG:23804)
BÖLÜM I
Amaç,
Kapsam ve Yasal Dayanak
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmelik, sığınakların çeşit, özellik, yapım,
kullanım ve muhafazasına ilişkin usul ve esasları
düzenler.
Kapsam
Madde 2-
Bu yönetmelik;
3194
sayılı İmar Kanunu’na göre düzenlenmiş bulunan İmar
Yönetmeliklerinin uygulandığı alanları,
3194
sayılı Kanun’un 4 üncü maddesi gereğince imar
mevzuatı yönünden belediyelerin görev alanlarına
giren yerleri,
Ülkemizde
çeşitli harp silah ve vasıtalarının tesirlerine
karşı imar mevzuatına göre yapılacak sığınak
çeşitleri ve bunların nerelerde, ne suretle, kimler
tarafından yaptırılacağına,
kullanılacağına, bakım ve muhafazalarına ilişkin
hükümleri,
Kapsar.
Yasal
Dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 36 ve 44
üncü maddeleri gereğince hazırlanmış olup, 9.5.1985
gün, 18749 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan İmar
Kanunu’na
istinaden
çıkarılan ve 2.11.1985 gün, 18916 sayılı Resmi
Gazete’de yayınlanan Yönetmeliklere ektir.
BÖLÜM II
Sığınak
Madde 4-
Nükleer ve konvansiyonel silahlarla, biyolojik ve
kimyevi harp maddelerinin tesirlerinden ve tabii
afetlerden insanlarla, insanların yaşaması ve
ülkenin harp gücünün devamı için
zaruri
canlı ve cansız kıymetleri korumak maksadıyla inşa
edilen korunma yerleridir.
a.Kullanacaklara göre sığınak çeşitleri,
b.Kullanım amacına göre sığınak çeşitleri,
Kullanacaklara Göre Sığınak Çeşitleri :
Madde 5-
Sığınaklar korunacak veya korunacakların durumuna
göre ikiye ayrılır.
a) Özel
Sığınaklar : Evlerde, resmi ve özel idare, fabrika
ve müesseselerin bodrumlarında veya bahçelerinde
yapılır. Buralarda oturan aile, memur ve işçilerin
korunmasını sağlamak amacıyla
yapılan
yapılardır.
b) Genel
Sığınaklar : Nüfus ve trafik yoğunluğunun fazla
olduğu yerlerde dışarıda bulunan halkın korunmasını
sağlamak amacıyla yapılan yapılardır.
Kullanım
Amacına Göre Sığınak Çeşitleri :
Madde 6-
Sığınaklar kullanma amaçlarına göre ikiye ayrılırlar
:
a) Basınç
Sığınakları : Nükleer silahların ani (ışık, ısı,
basınç ve ilk radyasyon) ve kalıntı (radyoaktif
serpinti) etkileriyle konvansiyonel silahların
tesirlerine, kimyasal ve biyolojik harç
maddelerine karşı korunmak amacıyla Devlet
tarafından inşa edilen sığınaklardır.
b)
Serpinti Sığınakları : Nükleer silahların radyoaktif
serpinti etkilerine karşı korunmak amacıyla inşa
edilen sığınaklardır. Bu sığınaklar; kimyasal ve
biyolojik harp maddelerine, nükleer
silahların zayıflamış basınç ve ısı tesirlerine ve
konvansiyonel silahların parça tesirlerine karşı da
korunmayı sağlamak için inşa edilen sığınaklardır.
Serpinti
sığınakları bina ve tesislerin bodrum katlarında
yapılır. Mümkün olmadığı takdirde bahçelerinde
toprağın yapısına göre yer üstünde veya yer altında
yapılır ve TAKS hesabına dahil
edilir.
Serpinti
Sığınaklarının Özellikleri ve Yapılışları :
Madde 7-
Özel sığınaklardan olan serpinti sığınaklarının
inşasında aşağıdaki hususlara uyulur
a)
Büyüklük : Kişi başına en az 1 m2 lik yer ayrılır.
Kişi adedi inşaat alanının 20 sayısına bölünmesi
suretiyle bulunur. İç yüksekliği 2.40 m.den aşağı
olamaz.
b) Duvar
Kalınlığı : 60 cm. Beton, 75 cm. Tuğla veya taş ya
da 90 cm. Sıkıştırılmış topraktan olmalıdır.
Bahçelerde yapılacak yer altı veya yer üstü serpinti
sığınaklarında döşeme ve
tavan
kalınlıkları içinde bu ölçülere uyulur.
c) Giriş
Yeri : Sığınağın girişi demir kapılı ve en az bir
adet dik açı dönüşlü olmalıdır.
d)
Havalandırma : Sığınağın çeşidi ne olursa olsun hem
mekanik ve hem de tabii havalandırma ile yeterli
olmalı, mekanik havalandırmanın kapasitesi, 25 kişi
den az insan barındıracak
sığınaklarda 0,75 m3’sn (Tek Menfez : 60 x 40 cm;
İki Menfez : 45 w 27 cm; Üç Menfez : 35 x 24 cm) ve
25 - 50 kişi barındıracak sığınaklarda 1,5 m3/sn
(Tek Menfez : 100 x 50 cm; İki
Menfez :
60 x 40 cm; Üç Menfez : 50 x 33 cm) 50 kişiden fazla
barındıracak sığınaklarda ise 2 m3/sn (Tek Menfez :
100 x 67 cm; İki Menfez : 75 x 45 cm; Üç Menfez : 55
x 40 cm)
olmalıdır.
Havalandırma sistemi klima cihazı, menfezler veya
yapı perdesi ile sağlanmalıdır. Radyoaktif tozların
sığınak içine girmesini önleyici hava filtresi, hava
borusuna konulmalıdır.
e) Hijyen
tedbirleri : Çöplerin ve insan pisliklerinin kolayca
atılmasını sağlayıcı özellikte olmalı, mümkünse
kanalizasyona bağlanmalı ve alafranga hela
kullanılmalıdır.
Serpinti
sığınaklarında, özürlülere ilişkin standartlar da
dahil olmak üzere Türk Standartları Enstitüsünce
hazırlanan tüm standartlara uyulur. Türk
Standartları Enstitüsü standartlarının yukarıdaki
ölçü ve miktarlardan daha küçük olması halinde bu
madde hükümleri geçerlidir
Serpinti
Sığınaklarının Yapılacakları Yer, Tesis ve Yapılar
Madde 8-
(Değişik : R.G. 6.3.1991 - 20806) Serpinti
sığınakları, belediye ve mücavir alan sınırları
içinde dışında imar planı bulunan veya bulunmayan
alanlardaki binalarda yapılır.
Ancak;
a.8
daireden az bağımsız bölümü olan konutlarda,
b. İnşaat
alanı 800 m² den az olan işyerlerinde,
c. İnşaat
alanı 800 m² den az olan konut ve işyeri olarak
kullanılan yapılarda,
d.Belediye ve mücavir alanlar dışında köy nüfusuna
kayıtlı ve köyde sürekli oturanlar tarafından
yapılan ve ruhsata tabi olmayan yapılarda,
sığınak
yapma zorunluluğu aranmaz.
e. Bir
imar parselinde birden fazla bina bulunması
durumunda, bunların inşaat alanları toplamının 800
m2'yi aşması halinde, parselde ortak tek bir sığınak
yapılabileceği gibi, birden fazla da yapılabilir.
Sığınakların Kimler Tarafından Yaptırılacağı
Madde 9-
Resmi ve özel bütün tesis ve yapılarda yaptırılacak
sığınakların yapım ve bakım giderleri bu yerlerin
malik ve idareleri tarafından karşılanır.
Gerektiğinde Genel Sığınak Olarak Kullanılacak
Yerler
Madde 10-
Yapılacak metroların gerektiğinde genel sığınak
olarak inşa edilmeleri esastır.
Sinema,
tiyatro, eğlence yeri, otopark, garaj, kapalı çarşı
ve pasaj gibi yapı ve tesislerin yeraltında inşa
edilmelerini teşvik için belediyelerce her türlü
kolaylık sağlanması ve buraların
gerektiğinde genel sığınak olarak kullanılması için
gerekli tedbirlerin alınması zorunludur.
BÖLÜM III
Diğer
Hükümler
Sığınakların Bakımı, Muhafazası ve Denetimi
Madde 11-
Sığınaklar konusunda özel kanunların İmar Kanunu’na
aykırı olmayan hükümleri de uygulanır.
Madde 12-
(Ek Fıkra : R.G. 6.3.1991 - 20806) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yapı kullanma iznine
bağlanmış ve bağlanacak yapılardaki sığınak olarak,
kullanılacak yerler
mülki
idare amirliğince tesbit edilerek sığınak kayıt
defterine işlenir.
Resmi ve
özel bütün tesis ve binalara ait sığınakların bakım
ve muhafazası sığınağın bulunduğu binanın
görevlendirilen yöneticisi denetiminde bina koruma
amirince sağlanır.
Meskenlerdeki sığınakların bakım ve muhafazası ise,
bina malik ve yöneticilerine sağlanır.
Sığınak
ve sığınak olarak kullanılacak yerlerin denetimleri,
mülki idare Amiri’nin sorumluluğunda belediyeler ve
mahalli sivil savunma birimlerince yapılır.
Sığınakların Tapuya Tescili
Madde 13-
Yapıların bodrum katlarında veya bahçelerinde
yapılacak sığınaklar kat maliklerinin müşterek mülkü
olarak tapuya tescil edilir. Sığınaklar Kat
Mülkiyeti Kanunu’nda belirtilen
ortak
alanlardan olup, bu hali ile yetinilir. Bu
sığınaklar bağımsız olarak sığınmak amacı ile olsa
dahi satılamaz, kiralanamaz, devredilemez ve amacı
dışında kullanılamaz.
Yapı
Ruhsat ve Kullanma İzinlerinin Verilmesi
Madde 14-
Sığınakların yapımı zorunlu bulunan bina ve
tesislere gerekli sığınak yeri ayrılmadıkça yapı
izni, sığınak tesis edilmedikçe de kullanma izni
verilmez.
(Ek Fıkra
: R.G. 6.3.1991 - 20806) Yapı ruhsatiyesi verilen
bina ve tesislere yapı kullanma izin belgesi
verilmeden önce ilgili idarelere mülki idare
amirliklerinin sığınağın Yönetmelik
hükümlerine uygun olduğuna ilişkin yazılı görüşünün
alınması zorunludur.
Oturma ve
kullanma izni verilmiş yapıların sığınak olarak
ayrılmış bölümlerinde yapı değişikliği yapılamaz.
Ancak sığınak özelliğini kaybetmemek ve gerektiğinde
sığınak olarak
kullanılmak üzere mülki amirin izniyle barışta başka
amaçlarla kullanılabilir.
Bu
hükümlere uyulmadığı tesbit edildiği takdirde mülki
amirlik ve belediyeler tarafından yapılacak tebligat
üzerine maliki, müteahhidi veya yöneticisi
tarafından en geç üç ay içerisinde bu
aykırılık
giderilir. Süresi içerisinde aykırılığın
giderilmemesi durumunda bu hizmet mülki amirlik ve
belediyeler tarafından yapılır ve karşılığı imar
mevzuatı hükümlerine göre ilgililerden
tahsil
olunur.
Madde 15-
İmar planlarında genel sığınak yerleri belirlenerek
işaretlenir. İmar planları ve belediye meclisi
kararları ile bu Yönetmeliğe aykırı hüküm
getirilemez.
Madde 16-
Sığınaklarda bulundurulacak malzemeler, sığınak
amirlerinin görevleri ve sığınaklarda nasıl hareket
edileceğine ilişkin kurallar İçişleri Bakanlığınca
çıkartılacak genelge ile
düzenlenir.
Madde 17-
Bu yönetmelik yeni yapılacak kamu yapılarında yayımı
tarihinden itibaren uygulanır. Halen kullanılmakta
olan ve inşaatı devam eden kamu yapılarında
gerektiğinde sığınak
olarak
tadil edilebilecek mahaller şimdiden
belirlenecektir.
Sorumlu
Makam :
Madde 18-
Bu Yönetmeliğin uygulanmasından belediye ve mücavir
alan sınırları içinde belediyeler, bu alanlar
dışında valilikler yetkili ve sorumludur.
Madde 19-
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında yapımla ilgili,
konularda tereddüde düşülen hususlarda Bayındırlık
ve İskan, sair hususlarda İçişleri Bakanlığının
yazılı görüşü alınır ve bu
görüşe
uyulur.
Cezai
Hüküm
Madde 20-
3.5.1985 tarih ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42 nci
maddesi gereğince, bu Yönetmelik hükümlerine uymayan
yapı ilgilileri hakkında mezkur Kanunun sözü edilen
maddesine
göre
işlem yapılır.
Yürürlükte Kaldırma
Madde 21-
3030 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan Belediyeler
Tip İmar Yönetmeliğinin 51. Madde 3. Fıkrası hükmü
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici
Madde 1- (6.3.1991 gün ve 20808 s. R.G. değişik) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce 3194
Sayılı İmar Kanununun 22 nci maddesine uygun olarak
yapı ruhsatiyesi
almak
üzere ilgili idarelere yapılan başvurular, 25/8/1988
tarih, 19910 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “3194
Sayılı İmar Kanununa Göre Düzenlenmiş Bulunan İmar
Yönetmeliklerine
Sığınaklarla İlgili Ek Yönetmelik” hükümlerine
tabidir.
BÖLÜM IV
Yürürlük
ve Yürütme
Yürürlük
:
Madde 22-
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile İçişleri
Bakanlığı tarafından, müştereken hazırlanan bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme :
Madde 23-
Bu Yönetmeliği Bayındırlık ve İskan Bakanı yürütür.
Not :
06.03.1991 tarihindeki 8 nci madde değişikliği,
değişiklikle ilgili 6.3.1991 gün ve 20806, sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin yayımından
itibaren 30 gün sonra yürürlüğe gireceği 6.3.1991
gün
ve 20806
sayılı R.G. değişikliğin 4 ncü maddesinde
belirtilmiştir.
Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin
Tıklayınız.